От 12 февруари: Храната за вкъщи ще може да се купува в собствен съд
Европейско правило задължава заведенията да приемат лични контейнери, но България все още трябва да изясни практическите правила за хигиената и безопасността
От 12 февруари 2027 г. клиентите ще могат да носят собствен съд, в който да получават храна или напитка за вкъщи. Това няма да означава, че всеки потребител трябва да ходи с кутия в чантата си. Изискването е търговците да осигурят възможност за използване на собствен контейнер от желаещите клиенти.
Правилото е част от европейския Регламент (ЕС) 2025/40 за опаковките и отпадъците от опаковки. То се отнася до обектите от сектора на хотелиерството, ресторантьорството и кетъринга, които предлагат топли или студени напитки и готова храна за вкъщи.
Собственият съд няма да е задължителен
От 12 февруари 2027 г. крайните дистрибутори в сектора ще трябва да разполагат със система, която позволява на клиента да донесе собствен съд за пълнене.
Това означава, че изборът остава у потребителя.
Който иска да използва кутия, буркан или друг подходящ съд за многократна употреба, ще може да го направи. Който предпочита стандартната опаковка на заведението, ще може да продължи да я използва.
Европейското правило поставя и още едно изискване – когато клиентът използва собствен съд, продуктът не може да му бъде продаван на по-висока цена или при по-неблагоприятни условия само заради избрания начин на опаковане. На мястото на продажба трябва да има и ясно видима информация, че тази възможност съществува.
Така например клиентът не би трябвало да бъде принуждаван да плаща повече само защото е донесъл собствена кутия вместо да използва еднократната опаковка на заведението.
Големият въпрос е чиста ли е кутията
Именно тук започва по-сложната част от новото правило.
Едно е човек да използва собствен съд вкъщи. Друго е този съд да бъде внесен в обект, в който се приготвя и продава храна.
Българската агенция по безопасност на храните вече поставя въпроса за риска от използване на неподходящи, замърсени или неправилно поддържани контейнери. Темата е свързана с възможността чрез личните съдове да се пренасят микроорганизми и други замърсители.
Затова до влизането на новото изискване в сила трябва да бъдат изяснени практическите правила – кога даден съд може да бъде приет, при какви условия може да бъде отказан и как ще се разделят отговорностите между клиента и търговеца.
Това не е само български въпрос. В европейските обсъждания на правилата изрично е разглеждана необходимостта от изисквания за чистотата, хигиената и безопасното използване на личните съдове.
В самия регламент е предвидено, че икономическите оператори не носят отговорност за проблеми с безопасността на храните, които са свързани със съд, предоставен от потребителя.
Това обаче не означава, че всеки съд трябва автоматично да бъде приет. Именно практическото прилагане на правилото ще трябва да даде отговор как търговецът ще постъпва с явно неподходяща или замърсена кутия.
Правото да се използва собствен съд не започва от нулата
Темата не е съвсем нова за България.
Още преди новия европейски регламент българското законодателство е въвело мерки за ограничаване на пластмасовите изделия за еднократна употреба във връзка с европейската Директива 2019/904.
През последните години вече има случаи на магазини и заведения, които позволяват на клиентите да използват собствени съдове. Публикации по темата показват и практиката в други държави. В Италия например още преди новия европейски регламент е съществувала възможност за покупка на храна в личен съд при определени изисквания към него – той да е чист, здрав и подходящ за използване.
Затова твърдението, че възможността се появява за първи път през 2027 г., би било неточно.
Новото от 2027 г. е друго – възможността вече става изрично европейско задължение за съответните обекти от сектора HORECA.
И това е съществената разлика.
От 2028 г. идва следващата промяна
Европейските правила не спират до личния съд на клиента.
От 12 февруари 2028 г. обектите от сектора HORECA, които продават храна и напитки за вкъщи, трябва да предоставят и възможност за получаване на продуктите в опаковки за многократна употреба, включени в система за повторна употреба.
И тук регламентът поставя изискване за равнопоставеност – храната или напитката в многократна опаковка не трябва да се предлага при по-неблагоприятни условия от същия продукт в опаковка за еднократна употреба.
За микропредприятията обаче е предвидено изключение от това конкретно задължение за предлагане на многократни опаковки.
Защо Европа променя начина, по който се продава храната
Причината е проста – еднократните опаковки за храна и напитки се превърнаха в огромен поток от отпадъци.
Новият европейски регламент цели да намали употребата на опаковки за еднократна употреба и постепенно да увеличи повторното използване.
Собственият съд е най-простият вариант – човек носи кутията си, купува храната и я прибира в нея.
Вторият вариант е системата за многократна употреба, при която самото заведение или организирана система предоставя съд, който след това се връща, почиства и използва отново.
Подобни решения вече се използват в различни европейски държави. В България обаче предстои да се види как точно ще бъдат организирани на практика.
Има време, но не чак толкова
До 12 февруари 2027 г. остават само няколко месеца.
Дотогава трябва да станат ясни правилата за прилагането на изискването, включително въпросите около хигиената и безопасността на храните.
Европейският регламент вече е факт. България не може да избира дали да въведе самото изискване – то е част от пряко приложимото европейско законодателство. Министерството на околната среда и водите също посочва Регламент (ЕС) 2025/40 сред действащата европейска нормативна рамка за опаковките и отпадъците от опаковки.
Следващата задача е по-практична: да се каже ясно на търговците и клиентите как ще работи всичко това на практика.
Защото между „може да донесете собствена кутия“ и реалното поставяне на топла храна в тази кутия има една малка, но важна подробност – кутията трябва да бъде подходяща и чиста, а правилата трябва да са ясни за всички.
