Европейският съюз прави още една стъпка към по-силна защита на земеделските производители. European Parliament и Council of the European Union постигнаха предварително политическо споразумение за нови правила, които трябва да подобрят преговорната позиция на фермерите в агрохранителната верига.
Идеята е ясна – производителите на храни да получат по-голяма тежест при договарянето с преработватели, търговци и големи вериги. През последните години балансът в тази верига все по-често се измества в ущърб на фермерите, а новите правила трябва да върнат част от изгубеното равновесие.
Причината за тези промени е очевидна. Скокът на разходите за енергия, торове и производство доведе до продължителен период на инфлация и значително поскъпване на храните. Потребителите реагираха, като започнаха да търсят по-евтини продукти, а това допълнително увеличи натиска върху производителите. В същото време фермерите са задължени да спазват все по-строги екологични стандарти и да произвеждат по-устойчиво. Резултатът е очевиден – разпределението на печалбата по хранителната верига става все по-неравномерно, а земеделските стопани работят при растяща несигурност.
За да се промени тази ситуация, ЕС планира промени в законодателството за общата организация на пазарите на селскостопански продукти. Една от най-съществените новости е въвеждането на писмените договори като стандартна практика между фермерите и купувачите на продукцията им. Това означава, че договорните отношения ще трябва ясно да се описват на хартия, вместо да се основават на устни договорки или неясни условия.
Според предварителното споразумение дългосрочните договори, които са за период над шест месеца, ще трябва да съдържат и клауза за преразглеждане. Така фермерите и организациите на производители ще могат да коригират условията, ако пазарната ситуация се промени – например при рязко увеличение на разходите за производство.
Друг важен елемент в новите правила е насърчаването на организациите на производители. ЕС планира да опрости процедурите за тяхното официално признаване и да стимулира повече фермери – особено млади и нови стопани – да се включват в подобни структури. Идеята е проста: когато производителите се обединят, те имат значително по-силна позиция при преговорите с големи купувачи.
Държавите членки също ще получат възможност да подпомагат финансово тези организации чрез секторни мерки в рамките на Common Agricultural Policy. Освен това дори организации, които все още не са официално признати – например кооперации – ще могат да договарят условия по договори от името на своите членове.
Новото споразумение цели и по-голяма прозрачност за потребителите. ЕС планира да въведе по-ясни правила за използването на термини като „справедливо“ и „къса верига на доставки“. За тези понятия ще бъдат определени минимални критерии, така че те да не се използват свободно в маркетинга без реално съдържание.
Допълнително се предвиждат и мерки за защита на наименованията на месото и някои месни продукти. Целта е пазарът да стане по-прозрачен, а потребителите да могат по-лесно да разбират какво всъщност купуват.
Засега тези промени са част от предварително политическо споразумение. Преди да влязат в сила, те трябва официално да бъдат одобрени както от държавите членки в Съвета, така и от всички депутати в Европейския парламент. Едва след това новите правила ще започнат да се прилагат на практика в Европейския съюз.
