Новата рамка ще действа до края на 2026 година
Европейската комисия въвежда временен механизъм за подкрепа на икономиката, който е пряко обвързан с последиците от напрежението в Близкия изток. Рамката, известна като METSAF, дава възможност на държавите членки да реагират по-бързо и по-гъвкаво спрямо нарастващите разходи в ключови сектори.
Този инструмент няма да бъде постоянен. Той ще действа до 31 декември 2026 година, като през това време ще бъде подлаган на прегледи и корекции според развитието на международната обстановка и отражението ѝ върху европейската икономика.
Подкрепата е насочена към най-засегнатите дейности – селско стопанство, рибарство, транспорт и енергоемки производства. Това са секторите, при които скокът в цените на горива, електроенергия и суровини се отразява най-пряко върху себестойността.
Компенсации според реалните разходи, а не по фиксирана схема
Една от основните промени е начинът, по който ще се изчислява помощта.
Вместо предварително зададени ставки, държавите ще могат да компенсират до 70% от допълнителните разходи, които са възникнали вследствие на поскъпването на горивата и торовете.
Тези разходи ще се определят чрез сравнение между текущите пазарни цени и исторически референтни стойности. На практика всяка държава ще избира собствен подход за базов период, но принципът остава един и същ – да се отчете реалното увеличение, а не теоретична стойност.
След това ще се вземат данни от текущия или последния отчетен период преди кризата, за да се изчисли как това увеличение се отразява върху конкретните предприятия. Така се избягва изкривяване при различните типове стопанства и мащаби на производство.
Опростен механизъм за по-малки суми и по-бърз достъп
Наред с основната схема е предвиден и по-лек вариант, който цели да намали административната тежест.
При него държавите няма да изискват детайлни отчети за индивидуалните разходи. Вместо това ще могат да определят помощта въз основа на общи показатели – например размер на стопанството, вид дейност или средни разходи за горива в съответния сектор.
Този подход ще позволи по-бързо разпределение на средствата, особено при по-малки предприятия.
Максималният размер на помощта по тази линия достига до 50 000 евро (около 97 800 лева) за един бенефициент.
По-висок интензитет на помощта заради скъпата електроенергия
В рамката е включена и корекция на съществуващите правила, свързани с индустриалната политика и цените на електроенергията.
За предприятията с висока консумация на ток се допуска увеличаване на интензитета на помощта от 50% на 70% за допустимото потребление. Това разширение позволява да се покрият до 50% от общите разходи на предприятията.
Прави впечатление, че при тези мерки няма да се изискват допълнителни ангажименти за намаляване на въглеродните емисии – нещо, което обичайно съпътства подобни схеми.
Освен това се допуска комбиниране с други форми на подпомагане, като общият размер може да достига до половината от помощта, предвидена по съответните енергийни механизми.
Възможност за допълнителни национални мерки и бързо одобрение
Всички схеми, които държавите членки ще прилагат, трябва да бъдат нотифицирани. В същото време рамката предвижда ускорени процедури за одобрение, за да не се забавя реалното изплащане на помощта.
Оставена е и възможност за допълнителни временни мерки. Те ще се разглеждат индивидуално, ако отговарят на изискванията.
Сред обсъжданите варианти е и подпомагане на разходите за гориво при производство на електроенергия от газ. Целта е да се намали натискът върху цените на електроенергията и да се ограничи ефектът върху крайните потребители и бизнеса.
Гъвкав инструмент в условия на несигурност
Рамката METSAF е създадена като временен, но адаптивен инструмент.
Европейската комисия ще следи отблизо икономическите показатели и развитието на кризата, като при необходимост ще променя условията, обхвата или интензитета на помощта.
Това означава, че механизмът може да бъде разширяван или ограничаван в зависимост от ситуацията – подход, който показва, че ЕС търси баланс между подкрепа за икономиката и контрол върху публичните разходи.
