Европейският съюз прие нова законодателна рамка, която ще промени начина, по който се сключват договорите за доставка на сурово мляко. Целта е производителите да получат по-голяма предвидимост, по-ясни условия за работа и по-силна позиция при преговорите с преработватели и изкупвачи.
Промените са заложени в Регламент (ЕС) 2026/1739, публикуван на 29 юли 2026 година. Новите разпоредби ще започнат да се прилагат от 19 август 2028 година, като дотогава държавите членки трябва да подготвят необходимите национални правила за тяхното прилагане.
Писмен договор преди доставката
Една от най-важните промени е, че доставките на сурово мляко и млечни продукти от производители, организации на производители или техни обединения към преработватели, събирачи, дистрибутори или търговци по правило ще трябва да бъдат уредени с писмен договор, подписан преди първата доставка.
Договорът може да бъде сключен и по електронен път.
Какво задължително ще съдържа договорът
Новите правила изискват в договора ясно да бъдат описани:
– цената или начинът за нейното определяне;
– количеството на доставяното мляко;
– изискванията за качество;
– графикът на доставките;
– срокът на договора;
– начинът и сроковете за плащане;
– условията при настъпване на непреодолима сила.
Цената може да бъде фиксирана или да се определя по предварително договорена формула. При втория вариант тя ще може да се обвързва с обективни показатели като пазарните условия, производствените разходи, количеството доставено мляко и неговите качествени характеристики.
Възможност за преразглеждане на цената
При договори с минимален срок над шест месеца ще бъде задължително включването на клауза за преразглеждане. Производителят или организацията на производители ще могат да поискат актуализиране на условията, ако настъпят съществени промени на пазара.
Ако страните не постигнат съгласие, държавите членки ще трябва да осигурят доброволни, независими и безпристрастни механизми за медиация.
Свобода при договарянето
Въпреки новите изисквания Европейският съюз не определя конкретни изкупни цени. Всички основни търговски условия остават предмет на свободно договаряне между страните.
Държавите членки ще могат да въведат минимален срок на договорите от поне шест месеца, но производителят ще има право писмено да откаже такава минимална продължителност.
Кога ще има изключения
Регламентът допуска и някои изключения от задължителните писмени договори. Те могат да се прилагат, когато:
– първият купувач е микро- или малко предприятие;
– общата стойност на доставките не надхвърля 10 000 евро;
– доставката и плащането се извършват едновременно;
– става въпрос за продукти със силно сезонен характер или със специфични традиционни начини на търговия.
Специално изключение е предвидено и за доставките чрез кооперации или организации на производители, когато техните вътрешни правила съдържат прозрачни механизми за определяне на цените и плащанията. Дори и в тези случаи производителят запазва правото си да поиска писмен договор.
Повече предвидимост за млечния сектор
Очакванията са новата европейска рамка да осигури по-голяма прозрачност и сигурност във взаимоотношенията между производители и купувачи на сурово мляко. Ясните правила за договорите, възможността за преразглеждане на условията и въвеждането на механизми за медиация трябва да намалят споровете и да дадат на фермерите по-добра основа за планиране на производството.
През следващите две години държавите членки ще трябва да определят конкретните механизми за прилагане на новите правила, така че от август 2028 година те да започнат да действат в целия Европейски съюз.
