От 3 септември ЕС затяга правилата за внос на животински продукти от Бразилия
От 3 септември влезе в сила решение на Европейската комисия, свързано с изискванията към Бразилия за износ на продукти от животински произход за Европейския съюз. Мярката поставя по-строги условия за доказване на съответствие с европейските правила за употреба на антимикробни средства при животните.
Промяната е част от усилията за въвеждане на реална реципрочност при вноса. Основният принцип е европейските изисквания да важат не само за производителите в ЕС, но и за продукцията, която идва от трети държави.
Бразилия трябва да доказва спазването на европейските изисквания
Новите изисквания засягат износа на продукти от животински произход от Бразилия, като особено внимание се обръща на говеждото месо. За да бъдат допускани продуктите до европейския пазар, трябва да има надеждни доказателства, че при производството им са спазени правилата на ЕС относно употребата на определени антимикробни средства.
Европейските изисквания в тази област не са нови. Те се прилагат от 2023 г., което означава, че държавите износителки са имали време да приведат производствените си системи в съответствие с тях.
В същото време информацията за въвеждането на новата система за сертифициране в Бразилия показва, че практическото ѝ прилагане все още е в начален етап. По данни, цитирани в публичната информация, към момента няма стопанства, сертифицирани по новия протокол.
Това поставя въпроса доколко системата вече може да гарантира на практика, че изнасяните за ЕС продукти отговарят на европейските производствени изисквания.
Контролът трябва да започва още във фермата
За европейските производители въпросът има пряко значение. Животновъдните стопанства в ЕС работят при строги правила за ветеринарномедицинските препарати, проследимостта, безопасността на храните и производствените практики.
Ако вносните продукти се произвеждат при различни условия, европейските фермери се оказват в неравностойно положение, тъй като поемат разходите за спазване на по-високите стандарти.
Затова контролът върху вноса не трябва да се ограничава единствено до проверката на готовия продукт на границата. От значение е да има надеждна система за контрол и сертифициране още на ниво производство, която да позволява проследяване на начина, по който е отгледано животното и е произведен продуктът.
Реципрочността засяга и проследимостта и ГМО
Изискванията към бразилските продукти не се изчерпват с употребата на антимикробни средства. Важна част от контрола са и правилата за проследимост, както и ограниченията за внос на продукти, получени от генетично модифицирани организми, които не са разрешени в Европейския съюз.
Това превръща новите правила в по-широк въпрос за условията, при които продукцията от трети държави получава достъп до европейския пазар.
За европейския животновъден сектор принципът е прост: когато фермерите в ЕС са длъжни да спазват определени производствени стандарти, същите изисквания трябва да бъдат гарантирани и за вносните продукти, които се продават на европейските потребители.
3 септември е начало, а не край на процеса
Влизането в сила на новите правила на 3 септември е важна стъпка към изравняване на изискванията между европейското производство и вноса от трети държави.
Същинският въпрос обаче ще бъде прилагането им на практика. За да има реална реципрочност, европейският контрол трябва да може да установи дали даден продукт действително е произведен при условия, еквивалентни на изискваните в ЕС.
Това е особено важно за говеждото месо, където конкуренцията между европейското производство и вноса от трети държави е пряко свързана както с цените, така и с разходите за спазване на европейските стандарти.
За потребителите въпросът е свързан с безопасността и доверието в храните. За фермерите – с честната конкуренция. А за европейската политика – с това дали правилата, които се прилагат към производителите в ЕС, ще бъдат изисквани със същата строгост и от тези, които продават продукцията си на европейския пазар.
